2009年3月6日星期五

还会有源源不断的政策利好出台

十一届全国人大二次会议6日上午10时在人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者会,由国家发展和改革委员会主任张平、财政部部长谢旭人、中国人民银行行长周小川就应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展问题答记者问。

 

国家发展和改革委员会主任张平详解了中国四万亿投资的去向,并表示初步方案已经有所调整,因为形势是在不断变化的,在实施的过程中,有一些方面可能还需要做一些调整。他说,最近国务院批准了十个重点产业的调整和振兴规划,这十个产业的调整振兴规划有一些项目就要纳入到中央给予支持的范畴,要安排一定数量的技术改造贴息资金。这一次扩大投资一定不去搞一般的加工工业,不去搞重复建设,把重点锁定在关注民生、关注“三农”,搞好基础设施建设,加强生态环境保护,做好节能减排工作,同时,要加快调整经济结构、转变经济发展方式。

 

对他的讲话理解,我是这样认为的,去年中央经济工作会议突出强调的行业以及本次十大振兴规划行业是最大看点,联系到股市中来,将构成利多。这些措施有的已经加紧落实,有的已经慢慢初见成效,预计整体效益体现会在09年11月份,与之相关的上市公司业绩出现回升值得期待。

 

另外,央行行长周小川说,央行将继续坚决支持中央各项工作,对金融危机中的问题,不断突出防范,货币政策宁可出手要快、出拳要重,可能有些数据如1月份信贷超出预期,但如果能对克服金融危机快速起作用,事后还有空间进行微调。

 

从这段话理解,事实上央行已经掌握了部分热门经济数据,这个话,也暗示央行很可能在短期内将继续采取降低准备金率、银行存、贷款利息,包括在公开市场变向操作,以贯彻昨天总理报告中强调的意见:“实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。”

 

财政部部长谢旭人表示,为应对国内外复杂的经济形势,财政部是要较大幅度地扩大财政赤字,并相应增发国债进行弥补。2009年全国财政预算赤字将达到9500亿,中央财政国债余额限额将是62708亿。虽然今年赤字增加多一些,但是财政赤字占GDP的比重预计还是控制在3%之内,而且这些年我们财政收入增长还比较好,所以每年都是陆续地减少赤字,所以国债余额占GDP比重,特别是今年比较大幅度增加的基础上,比重还是在20%左右。去年年底国债余额的比重是17.7%,今年大概还是在20%左右。这也是我国综合国力可以承受的,总体上也是安全的。

 

由上可见,财政部的工作重点也是为了配合“实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。”

这个讲话中的扩大国债发行,对社会资金分流会起到一定作用,目前,尚不了解具体发行额度,如果低于07年的1.55万亿的话,对股市长期影响有限,但是,短期有不利冲击。

 

其次,谢旭人谈到推进税费改革,实行结构性减税,全民减负5000亿。今年将在全国全面实施消费型增值税,取消和停征100项行政事业性收费,今年将继续执行好提高个人所得税工薪所得减除费用标准,暂免征收个人储蓄存款和证券交易结算资金利息个人所得税。其次,较大幅度地提高了部分产品的出口退税,取消和降低了部分产品的出口关税,降低证券交易印花税税率,并且改为单边征收。

 

从这段讲话中能够看出,是继续执行降低印花税税率,与证券监督委员会主席讲话:“可能继续降低印花税”的意思有所区别。

 

如果我们把这些讲话精神逐一理解,转换到股市投资中来,那么,我们前期估计的“五大金花”行业受益最大的分析是完全符合政策鼓励扶植发展方向的:

 

投资者需要掌握的问题是,以上行业的投资机会必须注意波段操作和逢低买进的原则去进行。不要觉得有政策支持的东西就不管买进价格的高低,这是不对的。再好的品种如果在利欲熏心的忙乱追高下进行,也会使自己的投资收益状况一败涂地。


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